国外智库探讨日本后福岛时代的气候目标

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	国外智库探讨日本后福岛时代的气候目标
	曾静静
	2014-07-01
所属快报	气候变化快报
出版年	2014
期	13
语种	中文
领域	气候变化
栏目	气候政策与战略
中文关键词	日本 ; 后福岛时代 ; 气候目标
中文摘要	2014年6月11日，世界资源研究所（WRI）和全球环境战略研究所（IGES）联合发布题为《日本的温室气体减排目标：当前政策环境概览》（GHG Mitigation in Japan: An Overview of the Current Policy Landscape）的报告，分析了日本重新修订的2020年温室气体减排目标和最近的减缓政策，指出日本可以通过现有的政策举措进一步实现其减排目标，但是需探索更具雄心的长期行动以真正克服气候变化挑战。
情报分析_信息发布时间	41801
情报分析_信息来源性质	智库
情报分析_信息来源机构	世界资源研究所（WRI）和全球环境战略研究所（IGES）
情报分析_机构类别	智库
情报分析_信息来源国家	国际
情报分析_信息类别	气候政策与战略
情报分析_研究主题	日本后福岛时代的气候目标
情报分析_研究内容	自2011年3月日本福岛第一核电站灾难发生后，日本对其能源政策进行了重大调整。尽管仍在制定核电发展相关政策，但已经不再大规模扩大核电，并且尚未完全清楚哪种能源将取代核电在日本国家能源计划中的地位。日本实现其温室气体减排目标的能力很大程度上取决于福岛核灾难后日本的能源发展道路。 2013年11月，在华沙举行的《联合国气候变化框架协议》第19次缔约方（COP19）会议上，日本政府提出修订的温室气体减排目标，即到2020年在2005年温室气体排放水平上减少3.8%（下文简称“华沙目标”）。华沙目标取代了日本2009年在哥本哈根《联合国气候变化框架协议》第15次缔约方（COP15）会议上承诺的减排目标，即在1990年温室气体排放水平上减少25%（下文简称“哥本哈根承诺”）。该报告认为，华沙目标仍然是初步的，会随着日本能源政策和能源结构变化而调整。日本政府最近宣布了一项新的《基本能源计划》（Basic Energy Plan），明确呼吁重新启动核电站，该项政策在政治上是否可行还有待观察。报告的主要结论如下：（1）即使抛除核电所避免的温室气体排放，日本华沙目标相对哥本哈根承诺仍有所退步。日本的哥本哈根承诺依赖于核电的扩张来遏制排放。当抛除有望通过核电所避免的温室气体排放量，为完成华沙目标的日本国内减排行动只是稍微比哥本哈根承诺之前的目标（2009年提出的中期目标，承诺到2020年在1990年水平上减少9%）好一点，相对哥本哈根承诺有一定退步。此外，日本政府也没有解释其华沙目标如何与其《基本环境计划》（Basic Environment Plan）中提出的到2050年在1990年水平上减少80%的目标保持一致。（2）由于不断变化的政策环境，以及缺乏预期排放量的信息，很难量化日本减排目标。在福岛核灾难之后，日本已经实施一系列有助于实现其减排目标的政策举措，包括可再生能源发电上网电价补贴方案、全球变暖税，以及改善家庭隔热水平的多项措施。这些政策适用于那些在福岛核灾难发生之前很少采取积极政策措施的部门，例如可再生能源、居民和商业等。然而，日本政府没有报告大多数政策措施预期的CO2减排量，这至少部分归因于其缺乏实现2020年目标的政策实施计划。日本政府对促进海内外高效率的燃煤电厂的态度更加明确。虽然这些电厂也许较目前经营的电厂具有更低的CO2排放量，但是与其他化石燃料发电技术相比，CO2排放量仍然较高。日本政府还没有明确解释如何使其高效率的燃煤电厂推广政策与2050年减排目标以及全球2℃目标保持一致。（3）如果继续推进节电行动，日本可以实现其华沙目标。通过与3个可获得的排放预测结果进行比较，可以评估日本华沙目标的可实现性。结果表明，福岛核灾难发生后不断加强的节电行动对于实现华沙目标至关重要。这样的增强型节电行动与其他减缓行动相结合，以及保持适度的经济增长率，可以使日本实现华沙目标。
原文题名	GHG Mitigation in Japan：An Overview of the Current Policy Landscape
原文链接	查看原文
文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/178291
专题	气候变化
作者单位	中国科学院兰州文献情报中心
推荐引用方式 GB/T 7714	曾静静. 国外智库探讨日本后福岛时代的气候目标. 2014.

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国外智库探讨日本后福岛时代的气候目标.d（32KB）	快报文章		开放获取	CC BY-NC-SA	浏览请求全文