能源结构调整是中国应对气候变化的关键

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	能源结构调整是中国应对气候变化的关键
	曾静静
	2014-09-15
所属快报	气候变化快报
出版年	2014
期	18
语种	中文
领域	气候变化
栏目	气候政策与战略
中文关键词	能源结构调整 ; 中国 ; 气候变化
中文摘要	尽管中国进入工业化的时间较晚，但是中国经济的快速发展使其成为世界第一温室气体排放国。中国经济的蓬勃发展使数百万人摆脱了贫困，但同时产生了巨大的环境成本。中国经济的飞速发展和温室气体排放的快速增长都出于相同的原因：煤炭。煤炭占中国能源结构的很大一部分，从而导致中国CO2排放量的增长。煤炭为工厂生产、城市运营、商业发展和居民生活提供电力，同时也导致大气、河流、山川的污染，并最终影响人类健康。除非中国摆脱对煤炭的依赖，否则不可能从根本上扭转中国目前面临的经济与环境困局。2014年8月7日，绿色和平发表题为《中国煤炭使用量可能在本世纪首次出现下降——发生了什么？》（China’s Coal Use might just Have Dropped First Time this Century - What’s Going on?）的博文，探讨了中国煤炭需求放缓的原因，认为能源结构调整是中国当前应对气候变化和环境危机的关键。
情报分析_信息发布时间	41858
情报分析_信息来源性质	国际组织
情报分析_信息来源机构	绿色和平
情报分析_机构类别	国际组织
情报分析_信息来源国家	国际
情报分析_信息类别	气候政策与战略
情报分析_研究主题	能源结构调整是中国应对气候变化的关键
情报分析_研究内容	过去10年，中国煤炭使用量增加了1倍，贡献了全球CO2排放快速增长的一半以上，导致中国人均排放量与欧盟的人均排放水平相当。由于大量使用煤炭，最终引发了中国目前面临的空气污染危机。为应对公众对空气污染的不满，中国政府已经在部分省份实施了雄心勃勃的遏制煤炭消费政策，例如，到2017年削减煤炭的绝对使用量、禁止新建新的燃煤发电厂并关停工厂。目前，已经开始看到这些行动举措的影响：中国煤炭消费量已经从2014年上半年开始下降。煤炭进口几乎停止了增长，而国内生产下降了1.8%。虽然煤炭库存存在不确定性——库存下滑可能会使消费增加，而产量和进口量下降——但据报道库存较高，并一直增长，从而使消费很有可能下降。自2006年以来，中国煤炭消费量已经偏离了GDP增长轨迹，2014年上半年的数据显示，中国经济增长在本世纪首次没有导致煤炭消费量的增加。煤炭净进口量在经历过5年的快速增长后停止增长也很重要。印度尼西亚、澳大利亚和美国开展的大规模、破坏性煤炭出口项目都是以中国进口大部分计划的额外供应为前提条件，目前看来这种情况越来越不可能发生。进口吨位仅增长0.9%，但进口煤炭的总价值和总能量都随着冶金用煤进口量的下降而减少，而低热值的热能煤进口量有所增加。中国国内煤炭价格较低，70%的煤炭生产商都在赔钱。中国煤炭工业协会（China National Coal Association）呼吁主要的煤炭生产省份在下半年削减国内煤炭产量10%。随着中国开始着手准备“十三五”发展规划，煤炭行业发出的变化信号显得尤为重要。中国煤炭需求放缓的原因有二。首先，随着中国经济增长的放缓，中国煤炭消费的增长将会减慢。然而，有迹象表明煤炭消费与经济增长之间的联系已经发生较大改变。在本世纪前5年，煤炭使用量和GDP增长趋势相同。2006—2010年，煤炭消费仍以不可思议的速度增长，而煤炭增长率与GDP增长率之间的差距从2006年开始不断扩大。最后，在2014年上半年，中国经济以相比上年同期的7.4%增长，而煤炭消费量保持稳定。中国经济增长速率似乎不太可能恢复到过去10年水平，但更重要的是中国经济的增长模式已经发生变化。第二个原因是水力发电量的增加抵消了煤炭使用量。2014年上半年，中国的水力发电容量实际上增加了很多：水力发电以相比上年同期的9.7%增长，过去5年平均增长速率为9.3%。在任何情况下，水力发电的增加只能改变不到1%的煤炭消费增长速率，很难改变大局。一个更根本的解释是基础的能源密集型行业产品不再是中国经济增长的引擎。不仅是环境方面，中国经济的结构也是不健康的：投资和重工业不可能维持经济的持续增长，而服务业发展和家庭消费受到了抑制。这种调整似乎在缓慢开始，直到最近服务业（不包括房地产）和私人消费的增长才超过制造业，但如果保持这种结构调整速率，以及可再生能源良好的增长前景，将使中国在很长一段时期内增加他们的物质福利，同时减少煤炭消费。
原文题名	China’s Coal Use might just Have Dropped First Time this Century - What’s Going on?
原文链接	查看原文
文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/178355
专题	气候变化
作者单位	中国科学院兰州文献情报中心
推荐引用方式 GB/T 7714	曾静静. 能源结构调整是中国应对气候变化的关键. 2014.

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