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英国查塔姆研究所:资源诅咒回顾
李恒吉
2015-09-15
所属快报资源环境快报
出版年2015
18
语种中文
领域资源环境
栏目生态科学
中文关键词资源诅咒 ; 回顾
中文摘要

2015年8月4日英国智库机构查塔姆研究所(Chatham House)发布了《资源诅咒回顾》(The Resource Curse Revisited)的报告。报告指出,多少年来自然资源的开采量作为低收入国家发展的一个评估指标,并为低收入国家提供了很好的发展机遇,现在看来,这个评估指标需要重新审视。

情报分析_信息发布时间2015年8月4日
情报分析_信息来源性质智库
情报分析_信息来源机构英国智库机构查塔姆研究所(Chatham House)
情报分析_机构类别智库
情报分析_信息来源国家英国
情报分析_信息类别前沿研究进展
情报分析_研究主题资源诅咒回顾
情报分析_研究内容

经过长达数十年的大宗商品繁荣发展,蒙古、缅甸、赞比亚和加纳等国在煤炭、天然气等领域吸引了数十亿美元的外国投资,致使这些国家国内经济发展迅速。国际社会普遍认为开采资源以提高国际贸易是落后国家改变贫困局面的一种较好的经济发展方式。但十多年前,流行了一种制约经济发展的说法——资源禀赋不是福而是祸,提出“资源诅咒”的概念,认为疯狂的攫取自然资源会短期内得到经济快速发展,越过峰值后,经济将长时期陷入低迷。目前国际社会,各大金融机构和部分专家认为,良好的治理是能够避免采掘行业陷入低迷,科学合理的规划和完善的管理方式可以避免经济陷入“资源诅咒”。这种观点,在一定程度上渴望建立“双赢”模式,亚洲部分国家在资源投资领域正在面临多重困难,传统的商业模式已经不适应当前要求,改革的举措正在影响发展中国家。而国际环境正在发生变化,全球大宗商品热潮已经退去,资源丰富的经济体发展已经结束,越来越多的应对气候变化的举措正在对采掘业产生较大影响,在快速变化的国际背景下,此报告回顾了资源诅咒的相关概念和演变轨迹。报告认为虽然自然资源为低收入国家提供了很好的发展机遇,但是以资源开采量的提升来促进经济发展的模式将面临严重危机,这种危机表现在低收入国家的经济结构、货币等各个方面。 (1)资源诅咒尚未解除 “自然资源诅咒”的理论可以追溯到20世纪70年代。随后的二三十年中,很多经济体出现了资源生产效益不佳、经济表现低迷和各种社会政治问题。但自从世纪之交以来,有些国家例如博茨瓦纳、智利、马来西亚等国家避免了资源诅咒问题,它们通过相关的改革措施,在短时间内调整产业结构,迅速地完成了经济的转型。这些例子说明了资源诅咒理论的缺陷性,资源诅咒理论简单的从大的方面简单地解释了资源开发的作用,而对于资源开发带来的负面问题,各个国家、各个经济体因情况不同而存在差异。该报告想解决这样一个问题:为什么资源大规模的开采利用未能创造出更具弹性的经济体?其核心在于利用资源换取的经济收入是否建立起采掘行业与其他行业之间的联系。基于这样的前提,报告认为资源诅咒并非不可避免,很多资源出口型国家未能使采掘行业和其他行业建立经济联系,形成产业链的耦合。典型的是中东地区的国家,单纯依赖单一的商品支撑经济发展,很容易受到价格、国际贸易等风险的冲击。 (2)新兴产业将面临前所未有的挑战 今年以来,国际市场大宗商品价格暴跌。随着中国需求增长的放缓、石油输出国组织(OPEC)追求的战略市场份额减少、美国页岩气生产成本下降,单纯依靠资源出口的国家经济前景暗淡。全球应对气候变化的举措逐渐强化,从长远看,采取发展循环经济的方式将是未来新兴产业发展的出路。 (3)政府在资源开发领域需要重新思考 低收入国家的政府在管理资源开发带来的潜在风险时,应该采取预防措施,积极开展相关规划和风险防控,追求经济多元化发展,延伸相关产业链,确保投资不能完全依赖单一的产品,并将发展目标向绿色经济、循环经济靠拢。

原文题名The Resource Curse Revisited
原文链接查看原文
参考文献[4] Amir AghaKouchak, David Feldman, Martin Hoerling, Travis Huxman& Jay Lund (2015), Water and Climate: Recognize Anthropogenic Drought, Nature, doi:10.1038/524409a
文献类型快报文章
条目标识符http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/179287
专题资源环境科学
推荐引用方式
GB/T 7714
李恒吉. 英国查塔姆研究所:资源诅咒回顾. 2015.
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