CSIS评估分析《清洁能源计划》草案与最终方案

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	CSIS评估分析《清洁能源计划》草案与最终方案
	王立伟
	2015-10-15
所属快报	地球科学快报
出版年	2015
期	20
语种	中文
领域	地球科学
栏目	战略规划与政策
中文关键词	清洁 ; 能源 ; 计划
中文摘要	2015年10月5日，美国国际战略研究中心（CSIS）针对8月初奥巴马政府颁布的最终版《清洁能源计划》（CPP），发布了题为《评估终版清洁能源计划——相对于草案的关键变化和其严谨性的影响》（Assessing the Final Clean Power Plan：Key Changes Relative to the Draft Rule and Their Implications for Stringency）报告。该报告将美国环境保护署（EPA）的CPP草案与最终方案进行了对比分析，评估了草案和最终方案之间的差异以及各州需求的关键变化。
情报分析_信息发布时间	2015年10月5日
情报分析_信息来源性质	研究中心
情报分析_信息来源机构	美国国际战略研究中心（CSIS）
情报分析_机构类别	研究中心
情报分析_信息来源国家	美国
情报分析_信息类别	战略规划与政策
情报分析_研究主题	清洁能源计划
情报分析_研究内容	奥巴马政府颁布的最终版《清洁能源计划》（CPP）将针对美国能源部门降低碳排放的相关争论推到了一个新的高度。《清洁能源计划》不仅是美国政府气候战略的中心环节，也是美国减少能源产品碳排放量的努力方向。该计划在一些重要的方面不同于2014年6月发布的草案。表1比较了EPA提出的CPP草案和最终方案的标准制定方法的一些重要方面。这个方法的最终结果表明，15年内可再生能源发电将成为主角。EAP估计2030年可再生能源发电量将占美国国内混合总能源发电量的28%，煤炭发电量将降至27%，天然气发电量虽有适度增加，但总体而言还是呈下降趋势。表1 EPA提出的CPP草案和最终方案的标准制定方法比较草案最终方案性能标准具体由各州完成，调整年度平均排放率(lbs/MWh)，该标准应用于一个州内所有排放源调整独立的全国统一的年度排放率(lbs/MWh)，该标准应用于化石燃料和天然气联合循环(NGCC)单位承诺实体排放源或汽车企业或州所有排放源最好减排体系（BSER）技术基础 4种行为模块：①更有效地使用煤炭；②从煤转向天然气；③可再生能源和一些核能；④能源效率 3种行为模块：①更有效地使用煤炭；②提高天然气的使用率；③增加可再生能源产品 3种行为模块的条件增加水力包括现有的和非水电可再生能源，在现有6%的核能基础上增加核能增加（2012年后）可再生能源利用尺度地理范围州互相连接州的应用根据州环境统一 EPA也小心应对评论者担心的各州灵活性的最大化。美国政府在《清洁能源计划》（CPP）最后版本中调整了一些内容以能消除赞助者们的疑惑，这对《清洁能源计划》（CPP）的成功至关重要。基于《清洁能源计划》（CPP）计划中建设性改变的影响，因而希望美国大多数州都能向着建设性交往的方向实施，同时，EPA也小心应对评论者担心的各州灵活性的最大化。表2比较了CPP草案与最终方案下各州的关键需求。表2 CPP草案与最终方案下各州的关键需求比较草案最终方案起始年 2020 2022 各州计划截止期限如果构建一个多州计划从2016年6月扩展至2018 通过州需求，计划从2016年9月扩展至2018 不赞成或缺席州计划的后果联邦计划(没有提供细节) 如果需要，两种提议的联邦计划的方法将被完成合作联合建设和跨州计划的提交需求跨州计划或允许各州发展贸易准备实施计划，如果需要满足特定的EPA需求，允许识别州的信用。支撑需求无必须拥有联邦政府标准的影响单位州计划基于排放率交易性能标准；基于物质标准；排放率或排放物“组合”的方法（联邦政府可能需要可实施的支持）基于排放率交易性能标准；基于物质标准；基于排放物“州措施”的方法(联邦政府不需强制执行，但需要支持) 评估、监测和验证（EM&V）需要通过可再生能源和能源效率计算排放率和组合计划；州可以使用自己的EM&V标准需要基于排放率的计划；标准必须满足最低EPA最小化需求或遵循EM&V模型规则模型规则无提出了基于排放率和基于排放物的模型规则，其可以支持或制定符合州计划早期激励行动无清洁能源的激励计划：2020年和2021年可再生能源部署
原文题名	Assessing the Final Clean Power Plan：Key Changes Relative to the Draft Rule and Their Implications for Stringency
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文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/179324
专题	地球科学
推荐引用方式 GB/T 7714	王立伟. CSIS评估分析《清洁能源计划》草案与最终方案. 2015.

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CSIS评估分析《清洁能源计划》草案与最（40KB）	快报文章		开放获取	CC BY-NC-SA	浏览请求全文