亚开行提出中国实施CCS的十三五规划建议

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	亚开行提出中国实施CCS的十三五规划建议
	刘燕飞
	2016
所属快报	气候变化快报
出版年	2016
期	1
语种	中文
领域	气候变化
栏目	气候政策与战略
中文关键词	亚开行 ; 十三五
中文摘要	2015年12月2日，亚洲开发银行（Asian Development Bank，ADB）发布《中国碳捕获与封存的示范和部署路线图》（Roadmap for Carbon Capture and Storage Demonstration and Deployment in the People's Republic of China）报告，探讨了中国在2050年前如何通过政策措施大规模推广CCS技术以实现气候目标。报告建议2020年前累积封存10~20 Mt CO2，2030年前累积封存160 Mt CO2，2050年前累积封存15 Gt CO2。针对CCS早期实施阶段可能面临的问题与挑战，该报告推荐了“十三五”规划期间中国实施CCS的具体行动方案
情报分析_信息发布时间	2015年12月2日
情报分析_信息来源性质	国际机构
情报分析_信息来源机构	亚洲开发银行(ADB)
情报分析_机构类别	国际机构
情报分析_信息来源国家	国际
情报分析_信息类别	气候政策与战略
情报分析_研究主题	中国实施CCS的十三五规划建议
情报分析_研究内容	（1）在低碳技术中融合CCS，设置CCS专门目标。完成5~10项煤化学领域和1~3项发电行业的示范项目，累积封存10~20 Mt CO2。（2）优先进行二氧化碳强化采油（CO2-EOR）早期示范。选择和确认优先领域，通过CO2-EOR政策和CO2包销协议（off-take agreement）标准，促进CO2-EOR项目的扩大。（3）发展和采用“碳捕获与封存就绪”（CCS-Ready）政策：①明确CCS-Ready标准；②将CCS-Ready评估作为发电厂修建可行性研究的标准组成部分。③建议大型煤炭火电厂做好碳捕获准备，便于日后利用CCS进行改造。（4）为先行项目（first-mover projects）提供财政与金融支持：①向上游可行性评估提供资助，为前端工程设计（FEED）研究向多边开发银行寻求旗舰项目资助；②提供国际金融机构基金的贷款担保；③抵减碳捕获设施税收；④提供基金支持的固定价格计划；⑤为CO2-EOR带来的石油产量增量提供非常规石油补贴；⑥基于碳封存量提供项目金融支持；⑦通过公众—个人风险共享模型，提供选择性的金融风险担保。（5）规范早期示范项目的遴选程序。建立由行业专家和项目开发人员组成的独立工作组，通过可信而透明的选拔程序遴选出更有吸引力的研究项目。（6）发展碳封存责任框架。对于早期示范项目，政府应承担项目结束后的责任风险，需要更复杂的机制考虑碳封存税收，防范未来可能的碳泄漏风险。（7）支持碳封存能力评估。碳封存能力的评估过程将耗费成本与勘探风险，为了形成二氧化碳地质封存的成本竞争力，需要政府在十三五规划期间开始综合的碳封存能力评估。（8）进一步加强研究、开发和示范（RD&D）。尤其加强电力行业CCS技术的研究与示范，最大可能实现长期的低成本。（9）采用关键标准和规范，以监测、报告、量化和验证CCS效果。（10）加强公众意识与公众参与。要求示范项目接受政府关于公众意识建设的支持，告知当地社区CCS项目实施带来的环境、健康和安全风险，并达成协商意见。（11）创建透明的机制框架。与现有流程相结合，尽早建立CCS项目的审批流程，防止额外的行政负担。
原文题名	Roadmap for Carbon Capture and Storage Demonstration and Deployment in thePeople's Republic of China
原文链接	查看原文
文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/179534
专题	气候变化
推荐引用方式 GB/T 7714	刘燕飞. 亚开行提出中国实施CCS的十三五规划建议. 2016.

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