OECD：拉丁美洲与中国建立全新合作伙伴关系恰逢其时

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	OECD：拉丁美洲与中国建立全新合作伙伴关系恰逢其时
	刘文浩
	2016-01-15
所属快报	资源环境快报
出版年	2016
期	2
语种	中文
领域	资源环境
栏目	可持续发展
中文关键词	拉丁美洲 ; 中国 ; 合作伙伴
中文摘要	2015年12月11日，OECD在卡塔赫纳举行的伊比利亚-美洲会议的外交部长第一次会议（First Meeting of Foreign Affairs Ministers of the Ibero-American Conference）上发布报告《2016年拉丁美洲经济展望》（Latin American Economic Outlook 2016），指出为促进开展共同发展的战略，建立全新的拉丁美洲-中国合作伙伴关系正处于黄金时期。
情报分析_信息发布时间	2015年12月1日
情报分析_信息来源性质	国际组织
情报分析_信息来源机构	OECD
情报分析_机构类别	国际组织
情报分析_信息来源国家	国际
情报分析_信息类别	战略规划与政策
情报分析_研究主题	全新合作伙伴关系
情报分析_研究内容	随着拉丁美洲的GDP增长持续放缓，预计2015年增速将为负值。拉丁美洲在紧跟发达经济体整整十年后已连续两年落后于经合组织国家的平均增长率。此外，全球经济增长疲软、大宗商品价格下跌和投资势头减弱正在影响该地区的经济增长。鉴于中国主导的财富转移现象（全球经济重心正在转向新兴经济体）即将进入一个新的阶段，并影响全球经济，拉丁美洲应该力求应对其包容性增长议程的挑战。因此，经合组织发展中心、拉丁美洲和加勒比经济委员会以及拉丁美洲开发银行已经联合呼吁增强拉丁美洲和中国的伙伴关系。OECD发展中心负责人指出，中等收入陷阱是拉丁美洲的长期挑战，这需要寻求在生产上实现更大程度的多样化，并进行产业的升级和整合。中国的新常态为拉丁美洲敲响了警钟，同时也是区域实现这些发展目标的战略机遇。报告指出，自2000年以来，拉丁美洲和中国之间的贸易关系经历了一个超速增长的时期，与全球贸易的3倍增长相比，拉丁美洲和中国之间的贸易增长了22倍。中国在拉丁美洲全球价值链的参与度变化引人注目，甚至超越了区域内的增长：2000年至2011年期间，拉丁美洲区域内反向联系（backward linkage）的比例从5%增至9%，而中国的占比则从1%猛增至11%。如今，中国已成为巴西、智利和秘鲁最大的贸易伙伴。为此，拉丁美洲必须在南方共同市场（Mercosur）、太平洋联盟和加勒比共同体等现有平台上推动其一体化进程，通过在全球价值链中进行更高程度的整合而获取利益。拉丁美洲和加勒比经济委员会官员呼吁要更好地整合区域市场，因为这将为满足更大的消费需求、实现规模经济并吸引更多的外国直接投资，同时采取措施加强竞争并更多参与全球价值变化提供机遇。区域一体化正变得更加重要，因为中国对大宗商品的需求降低，再加上价格下跌，将在未来数十年中持续影响拉丁美洲大宗商品出口国的经济发展。根据拉丁美洲经济展望的预测，拉丁美洲金属和能源领域的出口增速将从16％下降至2030年的4％，而食品出口增速将从12％下降至3％。报告指出，为了抓住中国新常态带来的新的发展机遇，并保持竞争力，拉丁美洲和加勒比地区的经济体必须首先寻求创新的发展政策，以更好地满足中国不断增长的国内需求，特别是在农业食品工业和服务业等领域。在技术和创新方面制定政策和建立切实有效的战略对于紧跟中国如何加强人力资本也至关重要。到2030年，将有近2亿中国人达到大专以上学历，这一数字将是拉丁美洲的毕业生人数的两倍。拉丁美洲开发银行CEO表示，“拉丁美洲和中国必须共同努力，在一个共同议程的基础上深化动态且长期的战略合作关系。这种关系应在技术转让和战略投资方面同时促进双方的贸易开展。” 报告强调，拉丁美洲和中国之间已经存在的投融资关系应该得到深化和优化。自2010年以来，中国为拉丁美洲提供的贷款已达到940亿美元，中国已成为拉丁美洲地区最大的债权人。这一趋势很可能会持续下去，并扩展到新的国家和行业。但是，报告同时也呼吁应增加贷款透明度并加强监管，特别是在环境影响方面的监管。向技能和技术密集型产业转移、优化资金流以缩小基础设施领域的差距将有助于最大限度地利用中国新常态所带来的机遇。这样，中国能够继续依赖拉丁美洲作为其可靠的大宗商品供应来源地、完善的出口市场和有吸引力的多样化对外投资目的地。
原文题名	American Economic Outlook 2016
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文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/179587
专题	资源环境科学
推荐引用方式 GB/T 7714	刘文浩. OECD：拉丁美洲与中国建立全新合作伙伴关系恰逢其时. 2016.

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