美国政府发布促进政府资助项目科学数据开放共享的基本原则

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	美国政府发布促进政府资助项目科学数据开放共享的基本原则
	张树良
	2017-02-01
所属快报	地球科学快报
出版年	2017
期	3
语种	中文
领域	地球科学
栏目	战略规划与政策
中文关键词	科学数据 ; 开放 ; 共享
中文摘要	科学数据的开放获取与共享越发成为促进国际合作以及科学研究与创新进步的驱动要素。2016年12月，美国政府发布由美国国家科学与技术理事会（NSTC）负责制定的《通过国际科技合作促进政府资助项目科学数据开放共享的原则》（Principles for Promoting Access to Federal Government-Supported Scientific Data and Research Findings Through International Scientific Cooperation），确立了关于推动政府资助项目科学数据开放共享的国家政策框架，从而为未来美国全面实现科学数据的开放获取与共享奠定了基础。
情报分析_信息来源性质	政府机构
情报分析_信息来源期刊	《通过国际科技合作促进政府资助项目科学数据开放共享的原则》（Principles for Promoting Access to Federal Government-Supported Scientific Data and Research Findings Through International Scientific Cooperation）
情报分析_信息来源机构	美国政府发布由美国国家科学与技术理事会（NSTC）
情报分析_机构类别	政府机构
情报分析_信息来源国家	美国
情报分析_信息类别	战略规划与政策
情报分析_研究主题	科学数据开放共享原则
情报分析_研究内容	原则1：尽早并持续开展有关科学数据的产生、描述、处理、维护、校验，确保其可发现性、可获取性以及发布的管理战略的制定工作实现科学数据开放获取的前提是对科学数据及研究成果进行合理管理，而这种管理必须要以有效的制度作为保障。在正式研究周期一开始，开展国际科技合作各方就必须就有关促进科学数据的管理、保存及共享的政策与战略达成一致。越早开展科学数据管理相关战略的制定就越有利于从科学研究活动中受益。原则2：必须在遵照法律以及隐私、保密、安全及其他适当的限制性规定（如承认财产权益、商业秘密和知识产权等）的前提下确保科学数据的开放获取美国联邦政府机构应当在维护个人隐私、商业秘密和国家安全以及重视财产权益、知识产权等的基础上，尽可能保证实现最大限度的科学数据的开放获取。美国政府的开放数据政策不仅鼓励政府机构对政府数据的科学开发与管理，同时也提倡政府机构最大限度地开放政府资助研究所形成的科学数据。原则3：必须保证政府资助研究的科学数据的无偿获取依照美国政府《关于扩大政府资助研究成果获取备忘录》和《开放政府指令》等相关规定，政府机构应当尽可能地在线公布政府资助研究的科学数据并实施免费获取政策，即使对于不适用于免费获取的科学数据，其费用总体上也不应超过发布数据所需的成本。同时，按照法律规定，开放数据的格式也必须是非专属性的、可公开获取的，对于数据使用也必须遵从“最低必要限制”原则。原则4：开展国际科技合作的各方必须在项目初始阶段就制定科学数据管理方案，并且该方案必须覆盖科学数据的整个生命周期联邦政府机构必须同国际合作伙伴共同致力于整个生命周期的科学数据的有效管理，包括数据产生/收集、处理、发布、使用、存储以及处置，同时涉及确定哪些科学数据应当被保存并实施开放获取以及确保科学数据被充分描述。此外，对于政府资助研究的科学数据，政府机构必须确保研究人员制定相应的数据管理方案，说明数据如何被共享与保存或提供数据不能共享或保存的正当理由。原则5：政府机构应当鼓励实现科学数据具有技术和法律的互操作性，以促进政府资助研究的科学数据（以可兼容的、开放获取的、开源的格式）的国际共享技术互操作性使用户可以更好地发现数据、比较数据、整合不同来源的数据，从而提升数据的价值；法律互操作性使得不同数据集和不同来源的数据能够以没有任何限制和附加权限的方式被合法地使用、合并和强化。政府机构可以通过明确指定科学数据的开放获取遵从全球公共域专属权以及开放许可授权（如果科学数据存在任何财产利益或知识产权关系）等机制的形式来推动科学数据的国际共享。原则6：政府资助研究科学数据及其出版物应当尽早实施开放获取，应当明确规定数据的发布时间以及所有涉及数据专属的期限政府机构应当确定数据集的最佳开放获取时间，同时应对允许数据有合理的专属阶段。数据专属期限结束之后就应当根据相关法律及限制性规定确保其开放获取。政府机构应当鼓励国际合作各方就上述规定达成一致。原则7：政府机构应当同国际科技合作方共同致力于推动科研合作数据开放共享的政策和数据标准的实施科学最终将从最优且国际化的数据、信息和知识交流中受益，科学研究与创新的进步离不开旨在促进透明、开放管理的政策的支持。对于特定数据共享需求而言，不同的国家和科学团体会存在差异，因此政府机构不仅应当重视美国数据共享政策，还应关注八国集团、经济合作与发展组织（OECD）、地球观测系统组织以及“开发政府合作伙伴”组织等国际组织和团体的数据共享政策。政府机构应当促进这些开放科学数据共享政策在国际科研合作中的应用。
原文题名	Principles for Promoting Access to Federal Government-Supported Scientific Data and Research Findings Through International Scientific Cooperation
原文链接	查看原文
文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/180277
专题	地球科学
推荐引用方式 GB/T 7714	张树良. 美国政府发布促进政府资助项目科学数据开放共享的基本原则. 2017.