中国减贫和共享繁荣进程中面临的挑战与机遇

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	中国减贫和共享繁荣进程中面临的挑战与机遇
	李恒吉
	2018-03-01
所属快报	资源环境快报
出版年	2018
期	5
语种	中文
领域	资源环境
栏目	可持续发展
中文关键词	减贫 ; 共享繁荣 ; 挑战与机遇
中文摘要	2018年2月22日，世界银行（World Bank）在线发布了题为《中国减贫和共享繁荣进程中面临的挑战与机遇》（World Bank’s Systematic Country Diagnostic for China identifies challenges and opportunities for poverty reduction and shared prosperity）即《中国系统性国别诊断》报告，该报告是世界银行对于全球各个借款国进行的系统性诊断报告，旨在为世界银行制定其《国别伙伴战略》提供依据，世界银行的《国别伙伴战略》决定了其未来四到六年的发展战略。
情报分析_信息发布时间	2018年2月22日
情报分析_信息来源性质	国际组织
情报分析_信息来源机构	世界银行（World Bank）
情报分析_机构类别	国际组织
情报分析_信息来源国家	全球
情报分析_信息类别	战略规划与政策
情报分析_研究主题	减贫和共享繁荣
情报分析_研究内容	该报告指出，中国在经济增长和减少贫困方面取得了史无前例的成就。快速经济增长使得更多的改革成为可能，未来中国的走向将从一个农业为主、封闭型的计划经济体转变为一个高度市场化、城镇化与开放型的经济体。未来一段时期，中国经济增速将逐步放缓并成为新常态，经济再平衡正在进行之中。报告指出，以可持续的方式管理好结构转型，对于实现国家的发展目标至关重要。报告认为，通过促进创新、市场竞争和私营部门，推动生产率引导型增长，将会助力这些目标的实现。世界银行中国局国别业务主任说：“中国在减少极端贫困进程中取得了显著进展，对全球减贫事业做出了重要贡献。世界银行将继续支持中国消除极端贫困，确保包容性和可持续增长的目标实现。”尽管极端贫困率快速下降，但中国剩余的贫困人口仍人数众多。报告预计中国持续大力推进消除极端贫困的进程，按照购买力平价计算每天1.9美元的国际贫困标准，预计2018年中国的极端贫困率将降至1%以下。中国面临的挑战将是如何瞄准剩余贫困人口给予救助，同时关注容易返贫的人口。贫困居民消费的快速增长表明他们分享了国家经济繁荣带来的收益。然而，虽然2008年以来不平等程度稳步下降，但仍需进一步解决不平等问题。中央和地方财政制度改革，以及户籍制度的进一步改革，通过缩小城乡收入差距和确保优质教育和医疗服务机会均等，都有助于减少收入不平等。报告给中国的建议还包括更多地依靠市场机制和调动民间资金促进绿色创新，降低环境成本和浪费。治理空气污染，要求中国在过去数十年取得的成果基础上继续大幅提升能效，还需要在减少煤炭消费的同时保持可再生能源的快速扩张。水污染和土壤污染也对环境和公众健康构成严重威胁。治理和制度改革是中国迈向更加包容和更可持续增长的基础，优先重点包括：加强地方政府的公共资源管理，改革政府干部管理制度，更好地使激励机制与可持续增长目标保持一致。这些改革可辅以提高政府透明度和信息披露以加强自下而上的问责，扩大与公共及私人利益攸关方的协作，进一步建立市场化管理制度。
原文题名	World Bank’s Systematic Country Diagnostic for China identifies challenges and opportunities for poverty reduction and shared prosperity
原文链接	查看原文
文献类型	快报文章
条目标识符	http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/181141
专题	资源环境科学
推荐引用方式 GB/T 7714	李恒吉. 中国减贫和共享繁荣进程中面临的挑战与机遇. 2018.