2021年7月15日，联合国环境署下属的国际资源小组（UNEP International Resource Panel）发布题为《在“大阪蓝色海洋愿景”框架下实现2050年海洋塑料垃圾零增长的政策备选方案》（Policy Options to Eliminate Additional Marine Plastic Litter: By 2050 Under the Osaka Blue Ocean Vision）的报告，分析了未来海洋塑料垃圾趋势，总结了当前有关塑料的政策行动，并为实现2050年海洋塑料垃圾零增长和“大阪蓝色海洋愿景”提供了政策方案。

每年排入海洋的塑料量估计高达1100万吨。皮尤慈善信托基金会（Pew Charitable Trusts）与英国SYSTEMIQ公司（专注于系统性创新与投资）的研究显示，在常规情景（Business as usual，BAU）下，到2040年，塑料垃圾产生量将翻一番，泄漏到海洋中的塑料垃圾量将增加近3倍，海洋中的塑料垃圾总量将增加4倍以上。与BAU相比，政府和行业当前的承诺在2040年仅能减少7%的海洋塑料垃圾。从全球来看，国家层面的塑料政策极少，且往往侧重于禁止个别塑料产品或对其征税，而非着力推动塑料经济的系统性变革。然而，如果利用已知的技术和方法，并大胆运用组合干预措施，到2040年，进入海洋的塑料垃圾量与BAU相比可以减少82%。

“大阪蓝色海洋愿景”旨在到2050年实现海洋塑料垃圾的净零排放，这一目标极具雄心，有可能将推动塑料经济的系统性变革。然而，要实现系统性变革，必须采取紧急和协调一致的行动。为此，报告提出了8项关键政策方案，以实现“大阪蓝色海洋愿景”和塑料经济所需的系统性变革：

（1）为实现塑料经济所需的变革，“二十国集团”（G20）应加快步伐，将海洋塑料垃圾工作视为优先事项。现在采取行动将避免以后付出更大的代价。

（2）迫切需要加强减少海洋塑料垃圾方面的政策协调事项。需要对监管框架、商业模式和筹资机制进行协调一致的改革，例如，创建协调和分享现有成功技术的平台。

（3）实现“大阪蓝色海洋愿景”需要在国际和国家政策目标方面有重大变革。只有采用在全球层面拟定、国家层面落实的更为渐进式的政策目标，才能实现“大阪蓝色海洋愿景”。

（4）应立即鼓励、分享和推广已知可有效减少海洋塑料垃圾的行动。这些行动包括通过有利于减少废物的设计、鼓励再利用和探索基于市场的工具，将塑料的生产和消费从线性转变为循环模式。

（5）支持向循环塑料经济转型的创新是实现“大阪蓝色海洋愿景”的关键。尽管目前可推出许多技术解决方案，但仍不足以实现“净零”的宏伟目标，还需要更多新的方法和创新。

（6）在海洋塑料垃圾政策的有效性方面存在巨大的知识缺口。为了在不同国家和地区确定最有效的解决方案，亟需一项独立的计划来评估和监测塑料政策的有效性。

（7）规范塑料废物国际贸易，保护人与自然。塑料废物如果越境转移至废物管理基础设施薄弱的国家，或将造成大量塑料泄漏到自然环境中。

（8）新型冠状病毒肺炎（COVID-19）疫情后的经济复苏计划可支持实现“大阪蓝色海洋愿景”。减少海洋塑料垃圾的措施将在绿色科技（Greentech）和蓝色科技（Bluetech）领域创造就业机会，并支持实现“大阪蓝色海洋愿景”。