资源环境动态监测快报

2021年第14期

国际组织为减少人与野生动物冲突发起全球号召

野生动物面临着无数威胁,包括气候变化、森林砍伐造成的栖息地丧失、非法野生动物贸易及其与人类的冲突等,这往往导致野生动物的生物多样性大幅减少,并可能导致物种灭绝。其中,人与野生动物冲突(Human- Wildlife Conflict, HWC)是野生动物面临的最大威胁之一。2021年7月8日,世界自然基金会(WWF)和联合国环境规划署(UNEP)联合发布的题为《所有人的未来:需要人与野生动物和谐共处》(A Future for All: the Need for Human-Wildlife Coexistence)的报告显示,杀戮等HWC影响着世界上75%以上的陆地和海洋动物。为此,该报告号召国际社会、私营部门、国家与地方政府立即采取行动,减少HWC,为生物多样性、社会、经济可持续发展带来机会和利益。该报告是来自全球27个国家40个组织的155名专家共同努力的结果。在全球范围内,杀戮等HWC影响着野生猫科动物、北极熊、地中海僧海豹、大象等世界上75%以上的陆地和海洋动物。在全球范围内,虽然国际社会不可能完全消除HWC,但采取积极措施可以减少HWC,不仅可以为生物多样性和受影响社区带来机会和利益,还将促进社会、经济可持续发展。

国际社会以更加协调一致的方式开展积极行动,同时考虑地方需求与特异性,将有助于减少HWC,造福于野生动物和人类。为此,该报告向国际社会、国家与地方政府、私营部门发出了以下号召。

(1)国际社会:①明确将人类-野生动物共存作为“生物多样性公约”的目标,旨在到2050年实现“与自然和谐相处”的愿景;②将人类-野生动物共存纳入SDGs框架,以促进和实现长期野生动物保护与可持续发展目标。

(2)国家和地方政府:①将人类-野生动物共存纳入各国的空间规划和政策制定,并为执行这些规划和政策提供财政支持;②在国际公约框架下,提高各国参与公约的积极性与管理公约的能力,通过积极沟通,改善利益攸关方之间的伙伴关系;③将人类-野生动物共存纳入跨部门自然资源管理和生物多样性保护;④号召各国制定“保护野生动物公约”信息方案,通过发布与执行媒体准则、监测和教育办法等,提高各国政府对野生动物的包容度。

(3)私营部门:①支持全行业创新,在HWC多发地区,采取措施保障工作人员的安全;②在无法管理的HWC多发地区,确保所有措施优先满足当地人民的发展需要;③提高自然生境的连通性,以便野生动物能够自由通行。④将人类-野生动物共存管理标准纳入农业、林业、渔业和水产养殖业产品认证计划。

(董利苹 编译)