2021年8月，联合国环境规划署（UNEP）发布了《西亚地区食物浪费现状报告》（UNEP West Asia launches the State of Food Waste Report）报告。该报告是在《2021年粮食浪费指数报告》（UNEP 2021-Food Waste Index Report 2021）发布之后及时发布的，并对西亚地区面临的食物浪费挑战进行了深入研究。西亚由12个国家组成：巴林王国、伊拉克共和国、约旦、科威特国、黎巴嫩共和国、阿曼苏丹国、巴勒斯坦国、卡塔尔国、沙特阿拉伯王国、阿拉伯叙利亚共和国、阿拉伯联合酋长国、也门共和国。该报告提醒诸国在当前全球面临的诸多困难之下，要提高认识，制定切实可行的政策和有力的政策框架，减少食物浪费。西亚地区多为穆斯林居住地，其文化和宗教信仰很有特色，生活习惯和宗教习惯为食物浪费带来了很大的挑战。

粮食损失和粮食浪费是全球公认的道德层面的问题，当前，全球仍有10亿多人营养不良。粮食损失发生在粮食供应链的生产和分配过程中，而粮食浪费发生在零售和消费者层面。本报告侧重于西亚目前的粮食浪费状况以及现有的努力、差距和机会。联合国环境署（UNEP）倡导对西亚地区进行可持续的粮食浪费管理，该地区历史上以产生大量粮食浪费而闻名，因此该报告补充了该地区消除贫困、减少饥饿和改善人类健康的努力。

食物浪费会减少供人类消费的食物的供应，并对环境、自然资源和经济产生影响。在从农场到餐桌的供应链上，每年约有1/3的全球粮食产量损失或浪费。这种损失或浪费足以减轻满足日益增长的粮食需求的全球挑战，并养活全球12%以上的人口，使他们摆脱饥饿和营养不良。2015年，联合国大会通过了一系列可持续发展目标（SDGs），其中之一是SDGs 12，旨在“确保可持续的消费和生产模式”。在这一目标下，第三项具体目标（具体目标12.3）呼吁到2030年将零售和家庭层面的全球人均粮食浪费减半，并减少供应链上的粮食损失。

此外，解决西亚的食物浪费问题，更重要的是减少垃圾填埋场的压力，并最大限度地减少造成气候变化的甲烷排放。西亚的食物浪费情况令人担忧，据估计食物浪费占所供应食物总量的34%。该地区也是年度全球穆斯林宗教节日的所在地，如朝觐日和阿舒拉节，这些节日会在短时间内产生大量的食物浪费。在斋月期间，沙特阿拉伯准备的食物有30%至50%会被扔掉；在卡塔尔和阿联酋，这一比例分别达到25%和40%。斋月期间食物浪费增加的原因是，人们准备的大餐远远超过了家庭的需求，剩下的食物被扔掉。此外，在沙特阿拉伯麦加举行的一场普通婚礼上浪费的食物可以养活250名饥饿的人。

在家庭、食品服务和零售层面，食物浪费受到不同因素的影响：①在家庭层面，影响食物浪费的因素包括食物外观和口味预期、购买食物的人群的社会经济地位、购物态度、以及对剩饭剩菜的健康误解。②在食品服务层面，包括包装尺寸、促销和折扣等因素都是造成了食物浪费的重要影响因素。食品服务部门影响食物浪费的因素主要是由于标准化的份量超过了个人的需要及烹饪方法。③在零售层面，影响食物浪费的因素包括食品供应过剩，以及消费者倾向于避免购买接近“保质期”或“最佳日期”的商品。食品处理和储存不当、包装和标签错误或交叉污染也会造成食物浪费。

由于普遍缺乏对于食物浪费的认识，西亚各地缺乏关于食物浪费的数据和信息。虽然有10个国家通过了相关立法，但大多数国家仍缺乏关于减少粮食浪费的政策和法规。已经有10个国家开展了提高粮食安全意识活动（Food Forward UAE, I 'M PERFECT campaign）和粮食银行。但是在政府层面，只有沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国承诺到2030年将粮食损失和浪费减半。整个西亚地区，只有沙特阿拉伯是该地区唯一一个对粮食损失和浪费进行全国定量评估的国家。

为了减少西亚的粮食浪费，需要鼓励粮食提供者和消费者采取更有效的行为做法，并加强区域内贸易和可持续投资，以实现粮食供应链的现代化。各国应尽快制定定量化的减少食物浪费和损失的目标，制定符合可持续发展目标12.3的国家目标和战略，支持供应链合作以消除粮食损失和浪费，并大力创新新的方式方法，以改变消费减少粮食浪费。

为了研究西亚地区家庭食物浪费产生的影响因素和解决方法，联合国环境规划署西亚区域办事处利用一份基于网络的问卷，对西亚10个国家的200名参与者进行了一项调查研究。该调查于2020年7月至11月期间进行，由200名参与者完成。这项研究的目的是更好地了解食物浪费问题，为制定有效的基于社区的干预措施所必需的调查。根据该项调查，食物的气味、味道和过期是导致食物处理的主要原因。该项调查鼓励人们尽快使用即将过期的食品；鼓励人民购买实际需要的食物，而不受特价商品的诱惑。建议各个地区建立食品银行，鼓励人们将即将过期的食品进行捐赠。鼓励零售商与食品银行建立伙伴关系，组织食品捐赠过程，这种方法在一些国家（如法国）取得了成功。鉴于COVID-19大流行，由于封锁和运输限制，粮食损失和浪费增加。约33%的受访者报告说，疫情开始后，他们产生的食物浪费增加了。由于担心一些食品可能从零售货架上消失而加大了食品的购买储存，并形成浪费。总而言之，1/3的研究受访者称，在COVID-19大流行出现后，他们的食物垃圾产生增加，但同时也增加了对剩菜的使用。大多数受访者同意，浪费食物让他们对没有足够食物的人感到内疚。69.5%的人同意他们应该再次利用剩饭剩菜。这一积极的发现表明，西亚人民愿意改变他们在食物浪费方面的行为。然而，必须制定和实施政策，提高认识，并建立更多的粮食银行和类似倡议，以便将这种意愿转化为有影响力的行动。