地球科学动态监测快报

2023年第06期

USGS2024财年经费预算较上年明显增加

2023年3月9日,美国地质调查局(USGS)宣布其获批的2024财年预算金额为17.86亿美元,较2023财年增加2.88亿美元。预算优先考虑以保护健康和人类安全为重点的科学,以及气候变化研究,以便为有关资源的平衡决策提供信息,并确保国家的经济增长和福祉。USGS局长David Applegate表示,预算提案反映了USGS致力于进行前瞻性投资,使科学服务于最需要的人,并解决美国面临的新兴的景观尺度的问题。预算涉及的主要领域如下:

(1)生态系统项目

2024年的预算包括用于生态系统项目的3.95亿美元,比2023年预算的水平高出8780万美元。这些项目将提供关键科学知识,以确保美国的生态系统得到可持续管理,野生和城市空间的生物资源得到保护。还将支撑科学家研究气候和环境变化的后果、管理相关行动对社区、土地和物种的影响,以及有害入侵物种、野生动物疾病和环境污染物的风险和解决方案。

①环境卫生方面的资金为3140万美元,比2023年颁布的数额多100万美元;②物种管理研究项目拨款7740万美元,2023年拨款1350万美元,主要用于监测和预测水生生态系统健康、清洁能源开发决策支持工具以及专注于保护和适应的应用科学;③土地管理研究拨款7960万美元,2023年拨款2470万美元,用于支持更好地理解和量化生态系统服务、迁徙走廊测绘和野火的研究;④生物威胁和入侵物种研究项目的拨款为4940万美元,比2023年增加280万美元,重点研究物种对多种压力源的反应,包括气候变化、野火、污染物和不断变化的沿海条件;⑤气候适应科学中心和土地变化科学项目的资金为1.28亿美元,比2023年增加4480万美元。该预算包括对综合区域研究、部落气候适应科学、生物碳封存研究、温室气体减排过程监测以及其他气候影响研究的投资;⑥合作研究单位的资金为2930万美元,比2023年增加110万美元。

(2)能源和矿产资源项目

2024年的预算包括用于能源和矿产资源项目的1.508亿美元,比2023年的预算增加了4650万美元。USGS将对矿产和能源资源的位置、数量和质量进行研究和评估,包括开采和使用这些资源的经济和环境影响。

①能源资源项目的资金为5740万美元,比2023年增加2400万美元,用于支持地质能源(包括地热)的评估以及更好地了解联邦土地上的温室气体排放和汇;②矿产资源计划的资金为9340万美元,比2023年增加2250万美元,用于支持与关键矿物相关的供应链研究,支持复垦和潜在矿物回收的矿山废物研究和评估,以及关键矿物潜在新来源的研究和评估。这项工作基于《两党基础设施法案》(BIL)对地球测绘资源倡议基础地球科学数据收集、解释和交付的投资。2022年,USGS利用BIL的资金在缅因州北部确定了对电子、国防和制造应用非常重要的稀土元素。

(3)自然灾害项目

2024年预算包括用于自然灾害项目的2.262亿美元,比2023年增加2590万美元。这些项目为应对火山、地震、沿海风暴、太阳耀斑和山体滑坡等灾害提供信息和工具,以增强抵御能力,减少潜在的死亡、伤害、财产损失和其他社会和经济影响。

①地震灾害计划拨款1.023亿美元,增加960万美元,并继续资助“地震警报”的扩展、运营和维护以及与能源开发和碳封存相关的诱发地震活动的研究。该项预算包括增加对俯冲带科学的支持,以更好地了解灾难性地震,并使信息技术(IT)基础设施实现现代化和得到加强;②海岸和海洋灾害与资源项目的预算为6300万美元,增加1990万美元,包括用于预测海岸变化灾害的资金,以风险为中心的科学,以提高社区抵御能力和海岸蓝碳封存研究;③火山灾害计划的资金为3580万美元,比2023年减少170万美元;④滑坡灾害的资金为1180万美元,比2023年减少270万美元。包括740万美元用于全球地震监测网和590万美元用于地磁项目。

(4)水资源项目

2024年的预算包括3.134亿美元用于水资源,比2023年增加890万美元。这些项目与合作伙伴合作,监测、评估、开展有针对性的研究,并就广泛的水资源状况和问题提供信息,包括河流流量、地下水、水质、用水和可用性。在整个水资源任务区域,预算保持对合作匹配基金的支持,使USGS能够利用州、部落和地方合作伙伴的资金来支持合作的水资源项目。

①水资源可用性和利用科学计划的资金为7470万美元,比2023年增加40.6万美元,用于了解干旱和野火对水资源可用性影响的综合科学的资金增加,提供国家和区域水资源可用性评估,并开发用水提取模型;②地下水和水流信息计划的资金为1.203亿美元,2023年实施570万美元,包括继续建设下一代水观测系统和扩大联邦优先流测量网络;③国家水质计划的资金为1.033亿美元,比2023年增加330万美元。该预算包括为提高预测气候变化和土地利用对水可用性和生态系统健康影响的能力提供资金;④水资源研究法案项目的资金为1500万美元,比2023年减少50万美元。

(5)核心科学系统计划

2024年用于核心科学系统的预算3.686亿美元,比2023年增加8400万美元。这些项目将提供获取科学、信息、数据、图像和地理空间框架的途径,以改善自然资源管理,支持基础设施规划,并准备和应对自然灾害。

①科学综合、分析和研究项目的资金为8510万美元,比2023年增加5460万美元,其中包括投资2640万美元用于高性能计算系统和数据存储,为干旱、天气、土地管理、野外火灾、山体滑坡和火山提供及时准确的地球系统预测。预算包括2550万美元,用于主导美国保护和管理地图集(Atlas)的开发,用于支持土地和水的保护、管理和恢复。地图集的创建将为环境保护提供科学数据,为政府实现到2030年保护全国30%土地和水域的目标提供所需的信息;②国家陆地成像计划的资金为1.437亿美元,比2023年增加2780万美元,其中包括1.103亿美元的卫星运营,以支持Landsat 7、8和9号卫星的地面和飞行业务。预算包括增加运营能力的发展,以支持计划于2030年底发射的“下一代陆地卫星”,以及一个用商用卫星数据增强陆地卫星数据的试点项目;③研究和调查的需求为2460万美元,比2023年增加970万美元,以满足土地变化监测和评估以及生物碳封存研究的需求增加;④国家地理空间计划的预算为9750万美元,其中390万美元为2023年制定的预算,其中100万美元用于将USGS的海拔和水文数据集成到基础设施和灾害建模应用的3D模型中。该预算还包括为联邦气候数据门户网站提供资金,以提供有关历史和预测气候影响的可访问信息,为决策提供信息,并加强社区气候适应能力;⑤国家合作地质测绘计划的资金为4230万美元,比2023年减少220万美元,继续与州地质调查局合作进行地质测绘。

(6)科学支援计划

2024年用于科学支持项目的预算为1.342亿美元,比2023年增加2790万美元。这些项目为USGS的科学项目提供必要的业务服务和IT管理。

①9940万美元用于行政和管理,比2023年增加1720万美元,并加强整个部门的科学诚信工作;②360万美元用于将USGS的车队转变为更清洁的电动汽车;③信息服务需求为3480万美元,较2023年增加1070万美元,包括通过改进的安全产品和服务、高性能计算和云访问以及其他IT技术支持、交付和保护USGS科学,以满足现代科学组织的数据密集型需求。

(7)设施

2024年设施预算为1.975亿美元,比2023年增加940万美元。①1.184亿美元用于租金支付和运营与维护,比2023年增加520万美元;②7910万美元用于延期维护和资本改进,比2023年增加420万美元,包括优先设施项目的增加和DOI的现场通信现代化(DIFCOM)倡议,部署远程宽带连接,为所有任务的现场员工提供语音、视频和数据能力。

(8)固定费用

4920万美元的固定费用已全额到位。

(9)BIL资助鉴定矿山废料中关键矿物质的研究

USGS正基于《两党基础设施法案》申请500万美元,用于收集硬岩采矿产生的地上废物数据。USGS地球测绘资源计划(Earth MRI)将继续向州地质调查局拨付 赠款,以确定包括稀土元素在内的关键矿物,已知这些矿物与铁或镍等更常见的矿物一起赋存。2023年2月,USGS开始接受州地质调查局的拨款申请,为国家矿山废物清单贡献数据,描述矿山废物,并通知地球磁共振成像数据收集。

地球磁共振成像是USGS和州地质调查局之间的合作伙伴关系,旨在使国家的基本地质框架和矿产资源测绘现代化。地球磁共振成像提供了新的地质图、地球化学采样、地球物理、地形和高光谱测量。这些数据集和合作将为有关再处理、回收和恢复矿山废料场的决策提供信息。

(刘文浩 编译)