资源环境动态监测快报

2024年第01期

NOAA发布《2021-2022财年恢复受威胁和濒危物种报告》

2023年12月21日,美国国家海洋与大气管理局(NOAA)渔业部门发布《2021-2022财年恢复受威胁和濒危物种报告》(Recovering Threatened and Endangered Species Report),总结了2020年10月1日至2022年9月30日美国国家海洋渔业署(NMFS)管辖下所有国内和跨国物种的恢复工作,包括每个物种的状态、恢复计划的现状以及最近5年审查的完成日期等信息。

(1)重点物种保护:该报告强调了“重点物种”倡议中确定的物种恢复进展,这是一种濒危物种保护的战略方法。它将机构资源集中在可以立即采取有针对性的措施来稳定其种群和防止灭绝的物种上。

(2)恢复计划状态:在本报告所述的两年内管理了99种国内物种(包括一些跨国物种)和66种外来物种,包括:鲑鱼、鲟鱼、锯鲛、鲨鱼、魟鱼、扁体软骨鱼类、软体动物、海龟、珊瑚和海洋哺乳动物。在本报告中,讨论了99种已经或即将制定恢复计划的跨国和国内物种。在这些物种中,58个有最终的恢复计划,35个有发展计划,6个未启动恢复计划。这99个物种的状况是:23个稳定或增加、13个在下降、22个混合(其状态随种群位置而异)、41个未知(缺乏足够的趋势数据来确定)。根据新的信息将两个物种除名,这些信息表明它们不符合该法案下的物种定义,也不符合列入名单的资格:铁星珊瑚科(Siderastrea glynni):2015年11月6日被列为濒危物种,2022年1月31日除名;约翰逊海草(Johnson’s seagrass):1998年10月14日被列为濒危物种,2022年5月16日除名。

(3)物种恢复:恢复是将《濒危物种法》(ESA)所列的物种恢复到不再需要ESA保护的过程。恢复计划是物种恢复的路线图,如果没有组织、协调和优先考虑恢复行动的计划,这些工作可能是低效的、无效的或错误的。恢复计划是指导性文件,而非监管性文件,该法案清楚地将它们设想为指导每个物种走向恢复的中心组织工具。

(4)复苏伙伴关系:恢复受威胁和濒危物种是一个复杂而具有挑战性的过程,但这也为环境和社区的健康提供了长期的好处。恢复行动可能需要以下一项或多项操作:恢复或保护栖息地、尽量减少或抵消危害物种的行为的影响、增加种群数量。同时还为社区提供了更健康的生态系统、更清洁的水和更多的娱乐机会。许多合作伙伴资助并实施了本报告中讨论的复苏行动,与各种利益相关者建立伙伴关系对于实现物种恢复目标至关重要。在这些努力中的合作伙伴包括:普通公民,联邦、州和地方机构和部落,感兴趣的组织。

(5)NOAA项目资助恢复行动:这些被资助的项目通常涉及恢复计划中确定的优先行动,已经对所列物种的恢复做出了重要贡献。①各州物种恢复补助金计划:该项目向各州合作机构提供赠款资金,以支持对所列物种有直接保护效益的管理、推广、研究和监测项目。②部落物种恢复补助金计划:该计划支持部落主导的恢复工作,直接使所列物种受益。③太平洋沿岸鲑鱼恢复基金:该基金恢复和保护太平洋鲑鱼和虹鳟的种群及其栖息地。

(魏艳红 编译)