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英国政府发布页岩油气资源开发政策声明
张树良,韦博洋
2015-09-01
所属快报地球科学快报
出版年2015
17
语种中文
领域地球科学
栏目战略规划与政策
中文关键词英国 ; 页岩 ; 油气
中文摘要2015年8月13日,英国能源与气候变化部(DECC)和社区与地方政府部(DCLG)联合发布题为《页岩油气政策声明》的政策报告,阐明了英国政府关于开采页岩油气资源资源的观点,强调在相关规划和决策制定的过程中应当考虑这些观点。报告认为国家有必要以安全、可持续的方法及时开发页岩油气资源资源,并提出了应采取的相应步骤。本文对报告主要内容予以简要介绍。
情报分析_信息发布时间2015年8月13日
情报分析_信息来源性质政府机构
情报分析_信息来源机构英国能源与气候变化部(DECC)和社区与地方政府部(DCLG)
情报分析_机构类别政府机构
情报分析_信息来源国家英国
情报分析_信息类别战略规划与政策
情报分析_研究主题页岩油气资源开发政策声明
情报分析_研究内容1 开采页岩油气资源的必要性 开采页岩油气资源资源可以带来可持续的效益并帮助英国确保能源供给、经济增长和更低的碳排放。如果英国想在长期内成功转型为低碳经济体,那么在未来几年就需要发展清洁的、安全的和有保障的天然气供给。英国不仅需要开发天然气来支持应对气候变化战略目标,降低煤炭消耗,同时,也必须依赖其改变目前能源主要依赖进口的现状,降低能源供应风险,提高自身能源恢复能力。 因此页岩油气资源开发这一新产业对整个国家和社区而言都将产生可观的经济效益,具体包括:①新产业的发展将拉动整个国家的经济增长;②开发页岩油气资源能够促进国内关键能源基础设施投资,激活英国资本市场,促进产出和经济增长;③将促进英国能源进口的降低、改善国际贸易的不平衡;④在拉动投资增长的同时,还能刺激天然气、建筑、工程及化学等行业就业机会的扩增,使地方受益。 但是,目前还不清楚整个英国的页岩油气资源总储量及实际可采规模,因此政府有必要抓住机会开发和监测英国潜在的页岩油气资源。 2 必须确保生产安全并强化环境保护 在过去的50年英国已经建立了世界领先的石油天然气开采框架,必须确保执行最高的安全及环保标准。英国国内相关研究报告已经分析了很多英国国内水力压裂的安全证据,如果该产业遵循最好的操作标准、制定完善的规则,则可以有效地控制风险。政府确信现在开发页岩油气资源的可行性和可靠性,同时规划部门也有信心保证监管者能够强化安全性、有效的环境监管和地震监测。 3 保证信息的公开与透明 报告指出信息透明对于发展页岩油气开发产业至关重要。确保公众对页岩油气资源有客观的认识、社区的有效参与、倾听来自专业监管者的声音等均有利于开发活动的实施。为此,政府已经计划2015—2016财年拨款500万英镑专门用于确保信息的透明以及公众对相关信息的正确理解。 4 确保社区参与相关规划决策 政府将充分考虑所有可能受新产业影响的各相关方,确保其利益得到保护,并鼓励地方社区参与相关规划决策。政府还希望地方规划部门能够充分利用页岩油气资源开发支持资金,2015—2016财年可用专项基金达120万英镑。充足的资金可以确保当地决策的及时性。 5 保证社区共享页岩油气开发收益 英国政府确信并将保证页岩气开发社区能够分享投资收益。政府对页岩气公司对社区的回报承诺表示欢迎,政府将用一部分页岩气产出税收来保证当地社区的收益,并将尽快出台主权财富基金方案,保证与社区之间的收益分配公平合理。
原文题名Shale gas and oil policy statement by DECC and DCLG
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文献类型快报文章
条目标识符http://119.78.100.173/C666/handle/2XK7JSWQ/179227
专题地球科学
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GB/T 7714
张树良,韦博洋. 英国政府发布页岩油气资源开发政策声明. 2015.
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